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一、采购人：广东省交通运输厅

二、采购项目编号：GDGPC202171FD031F

三、采购项目名称：2019与2020年度全国交通运输服务监督电话12328（广东）运行中心运营及管理项目

四、采购项目预算金额（元）：3950000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

供应商须为采购人提供2019与2020年度全国交通运输服务监督电话12328（广东）运行中心运营及管理，采购内容主要包括：

1、做好2019、2020年省级12328运行中心运营管理工作。

主要包括为办公场所提供动力、空调、安全、网络等基础配套运维服务；管理及运营12328广东运行中心团队，承担人员劳务报酬费用，做好人事合同及工资福利等日常管理，丰富团队建设，定期组织内部培训等，保障团队服务质量。

2、推进各地12328运行中心建设及12328电话推广工作。

加强对各地12328运行中心的指导和监督管理，协助各地级以上市交通运输主管部门完善各地12328运行中心建设，确保各地12328运行中心与省级中心实现顺畅的联网运行；指导各地12328运行中心制定及执行12328电话推广方案，充分利用当地公共交通设施的广告资源及网络资源，大力开展12328电话的社会宣传及推广工作，提高12328知名度和服务覆盖率。

3、加强业务人员培训，确保省级及各地12328电话系统高效运行。

进一步加强知识库的建设工作，便于省级及各地12328运行中心工作人员开展业务学习和检索；组织编制业务流程及规范手册，汇编业务培训教材及题集，每年定期组织省级和各地12328运行中心工作人员开展业务知识、服务礼仪等相关培训及考试，提高从业人员业务水平及综合能力，确保信息统计和报送工作顺利开展，提升我省12328电话业务处理效率及服务质量。

4、建立和有效执行各地12328电话系统运行服务质量考核体系，不断提升我省12328电话服务水平。

根据交通运输部有关考评标准，结合我省12328电话工作实际，定期开展考评工作。达到交通运输部的考核目标，不低于现有的考核排名；达到省交通运输厅对12328广东运行中心的考核目标，严格按照考核标准，细化12328运行中心内部管理，提升内部运行效率及服务质量。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、项目要求供应商具备部省市联网运维技术支持。

全国交通运输服务监督电话12328（广东）运行中心（以下简称运行中心）是承接部-省-市三级联网运行的中枢，对三级联网运维的技术支持要求比较高，运营和管理服务商须熟悉交通运输部12328交通运输服务监督电话系统业务系统、广东省交通呼叫中心业务以及各地市12328业务系统、三级联网核心业务运行模式，以便保障三级联网中枢的稳定可靠，并不断优化运行中心的效能。

2、项目要求供应商具备数据传输安全性保障条件。

为方便运行中心与省交通运输厅业务对接，与省交通运输厅机房、服务器的综合布线及硬件设备部署，从数据传输的安全性考虑，应在省交通运输厅所在地广东省交通大厦建设及运营运行中心。

3、项目要求供应商熟悉交通运输相关政策及业务知识。

12328交通运输服务监督电话体系专业性强，要求运行中心团队及运营管理方均须熟悉交通运输服务相关政策及业务知识、业务流程，才能更好地服务群众，提高群众满意度。

4、广东省交通运输档案信息管理中心是广东省交通运输厅部省交通专网（部-省）、省交通虚拟专网（省-市）等专网的管理部门，自12328（广东）运行中心建立以来一直承担其运行运维工作，在省交通大厦设有专门办公地点给运行中心使用，培养了熟悉12328电话工作流程、经验丰富的队伍，符合项目建设的3个必要条件。

此外，为保障12328（广东）运行中心正常运行，广东省交通运输档案信息管理中心在2018年项目合同到期后，2019年度使用自有资金为12328（广东）运行中心提供运营及管理服务。从项目延续性考虑，并鉴于广东省交通运输档案信息管理中心对广东12328项目的技术需求具有独一的技术和经验优势，符合部-省-市三级联网运行的较高要求，属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的第（一）种情形“只能从唯一供应商处采购的”，并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。根据《广东省财政厅关于调整广东省政府采购公开招标数额标准的通知》（粤财采购〔2020〕2号）及相关政策法规的规定，拟采取单一来源方式进行采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：广东省交通运输档案信息管理中心

地址：广东省广州市越秀区白云路27号8楼

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

无

（二）专家小组综合意见：

无

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 03 月 31 日 至 2020 年 04 月 08 日 止。

十、联系事项

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2020年03月31日